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　　5月20日下午，绥江县召开干部作风提升年 营商环境提升年 重大项目落地年系列新闻发布会，第九场为绥江县优化发展环境专题发布会。由县委宣传部常务副部长主持。

　　出席发布会的有绥江县政协副主席、交通运输局局长田晓华，绥江县委组织部副部长、县委非公有制经济组织和社会组织工委书记王云，绥江县发改局党组书记、局长黄宗涛，绥江县农业农村局党组书记、局长曾顺彬。

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　　应邀参加本场新闻发布会的有绥江县融媒体中心、绥江县人民政府网、绥江微党建、清风绥江、绥江县政务服务管理局、绥江交通、绥江县发展和改革局、田园绥江的记者、编辑。

　　感谢大家长期以来对绥江县交通建设的关心和支持。也非常高兴在这样一个平台跟大家沟通交流。

　　“十三五”期间，在县委、县政府坚强领导和上级主管部门关心支持下，全县综合交通取得一定的成效。现把前期交通工作开展情况和下步工作计划介绍如下：。

　　一、“十三五”时期，全县紧紧围绕“外联内畅”交通发展战略，不断加快推进交通基础设施建设。

　　一是高速公路实现了“零”突破。串新高速公路作为蓉丽高速和广昆国家高速公路网络连接线，该项目串丝至绥江段于2020年1月20日建成试通车，于2020年6月30日并网正式运行，填补了绥江境内高速公路的“空白”。

　　二是国省干线公路持续推进。完成了国道213线公里改造提升工程；水绥二级公路新滩溪危桥拆除改建工作已全面完成，水绥二级公路修复工程正顺利推进；全县重要公路通行能力和路域环境明显提升优化。

　　三是农村公路通行交通明显改善。实施了农村公路硬化工程500余公里，农村公路加宽项目60余公里，危桥改造8座，完成500余公里农村公路生命安全防护工程，实现5个乡镇34个行政村（社区）通硬化路，通畅率达100%，全面实现脱贫攻坚村村通公路考核指标。

　　四是水运基础设施建设项目协调推进。全面完成了金沙江向家坝库区高等级航道升级改造项目前期工作，并按国家三级通航标准启动了航标、锚地、泊位等助航设施建设；全面启动了绥江县三年行动计划水上交通运输领域安全管控能力提升工程。

　　绥水高速。项目起于G85银昆高速楼坝互通，经水富邵女坪和绥江会仪镇、新滩镇，止于绥江县城接串佛高速，全长约50公里，总投资100亿元，其中：绥江境内35公里，投资约70亿元。

　　G4216绥江县城连接线。项目起于大汶溪、止于南岸，全长15公里，新建一条快速通道、附带一条慢行系统，打造一批景观景点。该道路呈东—西走向，设计时速80公里，路基宽度25.5米，总投资约32亿元。目前，已完成工可编制并立项。

　　昭乐高速。昭乐高速串佛段在市委、政府大力关心和推动下，于2016年2月26日开工建设、2020年1月20日建成通车，同年6月30日并网运行，彻底结束了绥江不通高速公路历史。

　　目前，云川段G4216线屏山新市至金阳段高速公路绥江支线仍在建设中，该路线起点与杨柳坝互通终点相接，止点与云南昭乐高速相接，全长3.5km，概算投资金额12亿元。该支线线屏山新市至金阳段高速公路的新市金沙江特大桥（主跨680m，全长1.867km）和杨柳坝枢纽互通（仁沐新高速、新金高速、宜新高速、昭乐高速相互转化）于2020年9月同时启动建设，预计2024年完工。

　　昭乐高速县城连线。该项目起于绥江良姜互通，止于大汶溪桥，全长6.24公里，共分为两段：第一段良姜互通至黄龙溪大桥，全长4.26公里，为新建二级公路，路面宽12米；第二段黄龙溪大桥至大汶溪大桥，全长2公里，为改建路，路面拓宽到21米。

　　宜西攀高铁。该项目起于宜宾，经水富→绥江→雷波→美姑→昭觉→西昌西→德昌→米易东→红格，止于攀枝花东。路线亿元，其中：昭通境内全长58公里（绥江县境内45公里、投资约77亿元；水富市境内13公里），总投资约100亿元。目前，该路线方案成果已提交四川省发改委，待通过国家审核批复后，即可启动工可编制等工作。

　　沿金沙江铁路宜宾至巧家段。项目起于四川宜宾，经水富、绥江、永善，止于巧家，是一条客货两用铁路，路线亿元，其中：绥江县境内90公里、预计投资73亿元。项目建成后，可有效缓解向家坝水运翻坝压力，对我县煤炭、石灰石、玄武岩等矿石资源打开长江中下游市场将起到积极作用。

　　港口航道建设。目前，我县共有货运码头5座，设计年货物吞吐量370万吨。“十四五”期间，我县重点实施溪洛渡至向家坝高等级航道建设（83公里）、航道综合基地、农村渡运基础设施、新滩货运码头、水上综合管理中心、船舶建造维护基地、船员培训中心，拟新建码头2个、改扩建3个、新建航道养护基地1个，扩容后设计年货物吞吐量达720万吨。同时，市交运局已将我县溪洛渡至向家坝高等级航道建设、航道综合基地建设等项目列入市“十四五”水运规划，目前，高等级航道建设工程绥江段已完成航标设置；综合基地建设项目，因用地等前期工作没有完成，导致项目迟迟未能开工。

　　7、农村公路建设。加快优化公路网络结构，着力解决板栗镇通高等级公路问题。谋划好国省道、通建制村公路提级改造，重点做好南佛公路、会庙公路、二横线、三黄公路、桂花至板栗镇公路以及建制村通畅工程的升级改造，做好通自然村公路建设，预计争取并实施600公里通自然村公路硬化，2022年已启动200公里的建设。加速推进农村公路路长制工作，稳步推进“四好”农村公路建设，建好美丽公路，打通服务群众最后一公里。

　　再次感谢各位领导、各位嘉宾和朋友们对绥江综合交通建设一如既往的关心和支持！

　　千秋基业，人才为本。习指出：“综合国力的竞争说到底是人才的竞争”。县委、县政府历来高度重视人才工作并力求突破，人才政策体系更加完善，引才聚智效果更加突出，人才发展环境持续优化。营商环境大提升专项行动开展以来，县委组织部积极发挥“人才之家”职责，贯彻落实习关于人才工作的重要指示批示精神，以及省委、市委人才工作会议确定的决策部署，坚持党管人才原则，按照“整体工作上台阶、主要指标有突破、亮点工作创一流”的目标，突出重点、优化环境，统筹推进人才队伍建设，为绥江高质量跨越发展提供坚强人才保障。

　　一、凝聚一股合力，强化担当作为。把习关于人才工作重要论述以及中央、省委、市委人才工作会议精神纳入党委（党组）理论中心组学习内容；调整充实县委人才工作领导小组，实施“一把手”抓“第一资源”示范工程，实行人才工作报告述职制度；研究制定了《绥江县“十四五”人才发展规划》《绥江县“十四五”人才发展规划任务清单》，完善了《县委联系专家服务管理办法（试行）》，形成了“县委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与”的人才工作格局。

　　二、抓实三个关键，提升人才服务水平。一是求贤若渴“引”才。围绕重点产业、重点项目和重大工程，利用优惠政策及优势资源，常态化实施招商引资和招才引智，去年以来，签约重大项目13个，引进企业经营管理、专业技术等各类人才40余名。深入开展“归雁兴绥”行动和“干部规划家乡”行动，回引百余名返乡人才为家乡建设建言献策和投资兴业。鼓励用人单位采取兼职挂职、技术咨询、项目合作、特聘专家等方式引进高端人才和团队，累计引进人才21名，其中市级“凤凰计划”入选者2名。县人民医院与云南省第一人民医院结成共建单位，并与西南医科大学附属医院合作。二是多管齐下“育”才。鼓励和支持有条件的人才积极申报“鲲鹏计划”“兴滇英才计划”等人才项目计划，累计有“鲲鹏计划”入选者4名，指导2名人才申报“兴滇英才计划”；坚持“线上+线下、现场+课堂、理论+实践、探索+比赛”等方式，持续抓好乡土人才培育，有校企合作4家，选派6名优秀人才到省级单位开展为期半年的脱产研修；今年以来开展“领导干部能力提升大讲堂”3期，参训人员500余名；实施农村劳动力转移就业“百日行动”，开设培训班15期参训学员664名。三是不拘一格“用”才。围绕人才服务我县实施的“五大战略”，持续实施“万名人才兴万村”行动，积极引导各类人才向主导产业、重大项目、乡村振兴一线集聚，把才智转化为良好的社会效益和经济效益。绥江县永固农业有限公司与浙江大学成立了研发中心，成功解决了小径竹笋“无硫保鲜工艺”。积极引育直播带货、主播带言等新职业人才，在去年7月5日当天创造了一小时突破1万单销售业绩，销售总量达70多吨，实现销售收入超过一百万元。

　　三、夯实两个保障，优化人才发展环境。一是强化基础保障。优先保障人才工作经费投入，不断完善人才政策，推动招商引资和招才引智并行开展，在《绥江县招商引资优惠政策暂行办法》中明确了人才津贴和科研奖励，最高奖励达150万元。二是强化服务保障。完善县委领导联系服务专家人才制度，落实《绥江县专家人才绿色通道服务办法（试行）》；建立“绥时办”政务服务平台，开设人才服务“一站式”窗口，实现人才创新创业、项目申报“一站式”办理。加大人才工作的宣传力度，开设人才支撑专栏，营造“近悦远来、宜居宜业”的人才生态。

　　国家发展靠人才、民族振兴靠人才。我们更要把人才作为强县之本、创新之源、发展之基，以服务产业、服务经济社会发展为着力点，优化人才发展环境，加大人才队伍建设，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

　　绥江县行政村4G网络实现全覆盖，自然村4G网络覆盖达97.7%以上，20户以上集中农户实现全覆盖。绥江县5G基站已建成91座，并投入使用，基本覆盖县城及各镇所在地，移动5G终端用户达5.5万人，今年将新建5G基站60个，实现集镇5G网络信号全覆盖，县城5G网络深度覆盖。全县县城、乡镇已建成网络100%光纤全覆盖，县城和乡镇政府、村委会、中小学、村卫生室已实现全覆盖，其中：千兆宽带安装1988户，城区千兆小区覆盖约80%。现有基站、站点779个；现有光缆约14600皮长公里。有电线万户（移动和固定电话用户数）。宽带小区数达到204个,绥江县城区、乡镇100%覆盖，32个行政村100%覆盖，自然村覆盖率85%,覆盖用户数达58737户,宽带用户数23416户,小区端口数39302个,占用端口24558个,实装率62.48%。

　　根据国家碳达峰和碳中和的要求，我县为有效减少碳排放博鱼体育app官网下载，按照“车桩相适，适度超前”原则，大推进“绿色能源”建设，科学合理布局新能源汽车充电设施。截至目前，县城城区充电桩建设24个，共计42枪。下步我县将对县城及集镇具备条件的公共停车场和小区停车场逐步完善充电设施。

　　随着全国数字化水平的不断提升，我县在改善民生数字化发展方面也迈出了重要步伐，智慧交通、智慧医疗博鱼体育app官网下载、智慧城管、智慧超市等方面均实现不同程度的智慧化、智能化。现在我们的县医院和中医院已基本实现网上预约挂号、智能领取检查报告；在交通方面实现网上购票、共享单车等智慧出行；在超市购物方面已实现网上选购，送货到家等，通过大量数字化运用，有效改善老百姓日常生活方式，使老百姓切身感受到数字化带来的幸福感和获得感。

　　按照云南省数字经济发展三年行动计划的要求，结合国家、省和市投资方向，我县积极谋划相关数字经济有关项目，今年我县上报智慧交通、绥江县智慧社区综合管理项目、绥江县道路智慧停车项目等5个数字经济项目，总投资2.7亿元，拟争取上级资金1.35亿元。截至目前，我县已争取长江经济带云南省金沙江绥江县数字水利智慧系统项目（2020年特别国债资金0.5亿元）、县城供水管网建设项目（2022年国债资金1亿元），共计争取到国债1.5亿元。其中长江经济带云南省金沙江绥江县数字水利智慧系统项目已建设完成。

　　今后工作中，绥江县发改局将牢固树立以人民为中心的发展理念，突出数据驱动、融合发展模式，紧紧围绕以实现政府信息联通、数据共享和扁平化、简易化、智能化管理目标专题新闻，不断推进新型基础设施建设，着力推动数字经济发展，为打造“绥时办”品牌赋能，为全县营商环境提升助力。

　　我是绥江县农业农村局局长曾顺彬，很高兴与有关部门的同志一同出席今天下午的新闻发布会。首先，请允许我向长期以来关心支持我县农业农村工作的朋友们表示衷心感谢！近年来，县农业农村局紧紧围绕企业最关心、最现实、最迫切的需求，强化服务理念、增强服务意识、提升服务品质，推动农业营商环境持续优化，我们主要做了以下三方面的工作。

　　一、组建工作专班，开展惠企服务。成立由我任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的工作领导小组，统筹推进优化营商环境治理工作。在全局形成一把手负总责，分管领导直接抓，专班成员具体办，相关股室协同参与的良好格局。实行领导班子对企业一对一“挂包帮”服务，技术专家挂靠企业开展多对一服务的机制，建立了40家企业的QQ、微信联系群，及时推送惠企政策，解答企业在产业发展、要素保障、行政许可、土地流转等方面的难题。鼓励和支持县内农业企业积极申报“三品一标”认证和国家、省、市级重点农业龙头企业，提升企业品牌形象，增强市场竞争力。同时充分利用中国农技推广APP、益农信息服务社等软件，搭建农技人员与企业间高效便捷的信息化桥梁，上下结合、精准服务、实现企业发展“有人帮、帮到位、帮到点”，打通了优化营商环境的最后一公里。

　　二、优化政务服务，提高办事效率。我们通过设立意见箱、召开座谈会、实地走访等方式对全县涉农企业开展“大走访”“大调查”“大征集”活动，全面收集掌握企业痛点、难点、堵点，找准企业最关心、最直接、最现实的问题，提出更具导向性、针对性、实用性的对策，以更好地服务企业。全面加大窗口服务人员和执法人员监督管理力度，杜绝“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为，强化政务服务、按照“事项划转到位博鱼体育app官网下载、人员编制到位、资料移交到位，审批监管到位”的原则，将农业农村系统的政务服务事项77项（含子项）进驻线下政务实体大厅，实行“一枚印章管审批”，让群众好办事，少跑腿，实现了应进必进，进驻率100%；注重缩短办理时限，全局77个事项，法定办结时限为2275天，我局承诺办结时限为786天，缩短时限65.3%。目前我局所有事项100%实现了网上可办，其中“零”跑动事项48项，占比62.33%，一次性办结事项28项，占比36.36%。

　　三、做好品牌宣传，优化营商环境。绥江半边红李子是我县的农业支柱产业，今年，我局组织专人编撰了绥江半边红李子招商引资项目APP和拍摄招商引资宣传片，积极向客商展示我县半边红李子产业发展的潜力和商机。今年5月初，召开了绥江县2022年绥江半边红李子产销对接会，为县内农业龙头企业、农民专业合作社、大户与滇果联、中化熊猫指南、云天化农业科技公司、重庆渝梁宏创科技有限公司等外地客商交流提供了平台。今年，我局还将组织县内新型农业经营主体到周边省市县进行交流学习，鼓励他们积极参加农博会、南博会等农产品展销会，通过“走出去，引进来”等方式不断提升绥江农产品的品牌形象和知名度，为绥江农业招商引资营造了良好氛围。

　　“优化营商环境只有进行时，没有完成时”，我们将始终保持“永远在路上”的奋进之姿，牢固树立“人人都是发展环境、事事关乎发展环境”的营商理念，齐心协力、乘势而上，为促进绥江农业农村现代化做出不懈努力！

　　县融媒体中心：请问交运部门，营商环境提升年开展以来,你们重点落实了些什么交通项目。

　　首先，感谢这位记者朋友的提问，感谢大家长期以来对绥江交通运输工作的关心、关注和支持！为优化营商环境，我们在交通基础设施上下功夫。首先是举全县之力做好交通重点项目援建服务工作。为进一步优化营商环境，形成2小时快速经济圈，前期我县已全力做好了串佛高速公路援建服务工作，确保该项目如期并网运行。当前我们将继续发扬串佛援建服务精神，继续推进高速公路跨金沙江大桥的援建服务工作，确保昭乐高速2024年年底全线贯通。其次是全力推进二级公路危桥改造项目。目前该项目已启动建设，预计年底完工，项目完工后，将取消沿线限高限宽设施，改善通行环境、提升通行能力；第三是结合农村公路现状，进一步提升农村公路通行能力。根据全县招商引资总体安排部署，结合行业优势，改造区域内交通运输环境，今年计划硬化农村公路200公里，目前已启动，预计年内完成；第四是全力探索新路子。为持续巩固提升营商环境，我们还积极谋划了绥水高速公路、专用铁路等重点项目，目前绥水高速公路正在开展可研编制工作，预计明年启动建设。专用铁路目前还处在前期谋划阶段。

　　清风绥江：请问王副部长，绥江县是如何发挥乡土人才的优势作用，助力乡村振兴？

　　非常感谢这位记者朋友对人才工作的关心。乡村要振兴，人才是关键。绥江县把乡土人才作为乡村振兴的关键，着力在乡土人才的发现、培养和使用上下功夫，为乡村振兴提供强有力的支撑。一是全面摸排底数发现人才。坚持“镇党委与行业部门”联动对乡土人才开展摸底排查，及时掌握人才信息，分门别类建立完善乡土人才信息库；同时，还通过宣传和感情联络，让一批有志之士回乡创业。二是创新方式培育人才。瞄准我县特色产业，大施新型农民培育工程，坚持“线上+线下、现场+课堂、理论+实践、探索+比赛、请进来+送出去”等方式，培养一批乡土人才；鼓励和支持有条件的人才积极申报人才项目计划；深化校企合作、院企合作、校校合作等，持续加大乡土人才培训，加强才智及成果转化落地。绥江县永固农业有限公司与浙江大学成立了研发中心成功解决了小径竹笋“无硫保鲜工艺”。1名本土人才参加云南省创业创新大赛荣获三等奖，1名电商人才荣获首届“全国乡村振兴先锋者”荣誉称号。三是搭建平台用才。围绕“乡土人才带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富”的目标，充分发挥乡土人才自身优势，将优秀乡土人才纳入村级后备干部培养，对政治成熟、思想素质好、致富带富能力强的乡土人才推荐充实到村“两委”。推行“乡土人才+特色产业、乡土人才+龙头企业、乡土人才+创业富民”模式，鼓励支持乡土人才领办创办企业、创建示范基地，服务现代产业发展，辐射带动群众增收致富。同时，加大对乡土人才典型宣传力度，营造“凝聚乡情召才、依托优势聚才”的良好氛围，不断开创人才优先发展、创新发展、引领发展的新局面。

　　绥江微党建：请问发改部门，给我们介绍一下我县在十四五期间就“数字经济”建设上有什么构想？

　　谢谢这位记者朋友的提问。在我县的《“十四五”规划纲要》中第八篇第三章第六节中就如何发展“数字经济”进行具体的明确。

　　具体是：“十四五”期间我县将总体围绕产业数字化、数字产业化的目标，通过数字经济龙头企业、标杆企业的辐射带动，引领互联网、大数据、人工智能等数字技术和绥江一二三产业深度融合发展，着力推动农业、工业和服务业向数字化、智能化、平台化、生态化升级，不断释放数字经济助推绥江实体经济发展的强劲动力。

　　这个目标怎么实现呢？县委、县政府高度重视数字经济工作，县委苏世攀书记、县政府王启仁县长多次召开专题会议，研究部署全县数字经济工作。要求全县各级各部门一是要强化项目谋划力度，加大政府的投入力度，积极争取中央、省级各类资金支持。二是十四五期间，积极谋划申报5G智慧县城、智慧农业、充电桩等各项新基建项目，完善“数字经济”发展基础设施保障，不断推动我县“数字经济”融合发展。

　　绥江县人民政府网：请问农业农村局，假如我要开一家农药经营店，要怎么办理？多久能办结？

　　感谢这位记者朋友的提问。为进一步优化营商环境，我单位积极优化政务服务工作，精简申请资料、缩短办理时限、优化办理方式。要开办一家农药经营店，首先符合条件的农药经营者可在“云南政务服务网”或在政务大厅综合窗口查询《农药经营许可证》办理所需资料，采用邮寄或现场提交资料，由农业农村局下属站所植保植检站进行资料审批，并在8个工作日内予以办结，符合条件的予以免费发放《农药经营许可证》。返回搜狐，查看更多