5月2日,黑龙江举行“中国黑龙江省第十三次代表大会”专题新闻发布会。请黑龙江省委副秘书长、省委政研室主任、省第十三次党代会文件起草工作小组副组长张斌,黑龙江省纪委副书记、省监委副主任姜宏伟,黑龙江省委组织部副部长于志伟介绍有关情况,并回答记者提问。
今天,“中国黑龙江省第十三次代表大会”胜利闭幕!几天来,媒体和社会各界对本次大会高度关注,为了方便大家更及时充分地了解相关情况,今天我们举行专题新闻发布会,介绍大会总体情况,解读会议精神,回答媒体关心的问题。
出席今天新闻发布会的是:省委副秘书长、省委政研室主任、省第十三次党代会文件起草工作小组副组长张斌,省纪委副书记、省监委副主任姜宏伟,省委组织部副部长于志伟。
黑龙江省委副秘书长、省委政研室主任、省第十三次党代会文件起草工作小组副组长张斌:
4月29日至5月2日,黑龙江省第十三次党代会在哈尔滨召开。这次大会,是在全省上下认真贯彻落实习重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署、加快推进全面振兴全方位振兴、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,召开的一次十分重要的会议,是全省人民政治生活中的一件大事。在党中央的坚强领导和亲切关怀下,经过全体代表的共同努力,大会取得了圆满成功,审查通过了十二届省委报告和十二届省纪委工作报告,选举产生了新一届省委、省纪委班子和我省出席党的二十大代表。今天下午,省委十三届一次全会选举产生了新一届省委常委会和书记、博鱼体育app官网下载副书记,通过了省纪委十三届一次全会选举结果。
这次大会的一个重要成果就是形成了一个好报告。省委高度重视省第十三次党代会报告起草工作,许勤书记亲自主持报告起草,亲自召开系列座谈会广泛征求意见,亲自召开10多次专题会议研究修改。报告的起草过程,就是发扬民主、科学决策、集思广益、凝聚共识的过程。大会对许勤同志所作的报告给予充分肯定和高度评价,一致认为,报告坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引,站位国内和国际、立足当前和未来,以宏阔的视野、创新的思维、超前的意识擘画龙江振兴发展蓝图,总结成绩实事求是,奋斗目标催人奋进,发展路径清晰明确,工作举措扎实有力,具有很强的政治性、时代性、人民性和实践性,是一个高举旗帜、牢记嘱托的政治报告,是一个登高望远、铺展华章的发展报告,是一个牢记初心、践行宗旨的为民报告,是一个振奋精神、真抓实干的奋斗报告,是指导未来五年全省工作的纲领性文件。
报告通篇贯穿了习重要讲话重要指示批示精神,切实体现到报告各个部分、各个章节,不折不扣落实到未来五年各项工作中。报告确定的大会主题是:“高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习重要讲话重要指示批示精神,践行初心、勇担使命,奋进新征程、再创新辉煌,为实现黑龙江全面振兴全方位振兴而奋斗”。确定这个主题的主要考虑是,未来五年是向第二个百年奋斗目标进军、向现代化建设新征程迈进的五年,我省在历史上为国家建设发展作出过重大贡献,在新征程上要按照习强调的“东北振兴是全面振兴全方位振兴”的要求,重振雄风再出发、再创龙江新辉煌。报告四个部分分别以“取得新成效”、“再创新辉煌”、“开创新局面”、“展现新作为”来支撑这个主题,形成了逻辑关系严密的体系,体现了坚定不移沿着习指引的方向勇毅前行的政治定力,体现了贯彻落实以习同志为核心的党中央对东北振兴决策部署的坚定决心,体现了以奋斗姿态迈向新征程的昂扬斗志,体现了在各地竞相发展格局中奋力拼搏的必胜信念。
大会深入分析了龙江振兴发展面临的形势,指出黑龙江正处于政策叠加、乘势而上的机遇期,爬坡过坎、转型升级的攻坚期,矛盾累积、风险交织的凸显期,激发潜力、振兴发展的关键期。奋进新征程、再创新辉煌,必须准确把握形势、抢抓战略机遇,在时代发展大潮中砥砺奋勇前行;必须激发内生动力、加快赶超跨越,在区域发展大势中奋力闯出新路;必须胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,在国家发展大局中展现新作为;必须坚定历史自信、不懈努力奋斗,在民族复兴大业中践行初心使命。这“四个必须”,用“大潮”“大势”“大局”“大业”阐明了在国内国际发展大背景、大环境、大格局中,黑龙江所处的历史方位、战略地位和发展定位,特别强调要扛起维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的重大政治责任,赋予了全省各级党组织和广大党员干部神圣职责和光荣使命。
大会提出了未来五年的总体要求,即高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,深入落实习重要讲话重要指示批示精神,坚持党的全面领导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以推动共同富裕为着力点,统筹发展和安全,坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任,坚决落实“四个坚持”、实现“五个要发展”、做好“三篇大文章”,坚持质量引领、创新驱动、开放包容、绿色低碳、为民造福、勤政清廉,解放思想、坚定信心、振奋精神、鼓舞士气、凝心聚力,推动黑龙江全面振兴全方位振兴实现新突破,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
大会科学确定了未来五年的奋斗目标。报告贯彻落实习关于东北全面振兴“十四五”时期要有突破的重要指示精神,根据党的十九大和十九届历次全会作出的战略部署,提出未来五年黑龙江振兴发展实现新突破、迈上新台阶、开创新局面,综合发展实力显著增强、民主法治建设扎实推进、生态文明建设成效明显、社会文明程度不断提升、人民生活品质持续改善、党的建设全面加强,良好政治生态巩固提升,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路,为实现全面振兴全方位振兴、基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省奠定坚实基础。报告用建设“六个龙江”描绘了未来五年龙江全面振兴全方位振兴可期可及的美好愿景,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。一是着力建设质量龙江,坚持质量第一、以质取胜,在质的提升中实现量的快速扩张。二是着力建设创新龙江,坚持把创新作为振兴发展的基点,以创新推动高质量发展。三是着力建设开放龙江,坚持把改革开放作为振兴发展必由之路,以思想解放、观念更新推动建设我国向北开放新高地。四是着力建设绿色龙江,坚持生态优先、绿色发展,实现生产生活方式绿色转型。五是着力建设幸福龙江专题新闻,坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以有质量有效益的经济发展推进共同富裕。六是着力建设勤廉龙江,坚持全面从严治党,巩固提升风清气正的政治生态。需要强调的是,报告提出“全省地区生产总值迈上2万亿元新台阶”,根据测算,实现这个目标,今后五年全省GDP增速需年均增长6.1%,虽然有一定难度,但综合分析一二三次产业发展能力和主要增长因素,通过努力是完全能够实现的。
大会认为,未来五年对龙江振兴发展极为重要,必须找准攻坚着力点博鱼体育app官网下载,打好发展组合拳,推动全面振兴全方位振兴开创新局面。报告对全面振兴全方位振兴“全”的含义进行了阐述,指出龙江全面振兴全方位振兴是落实党中央决策部署、服务国家战略的振兴,是各地区、各领域、各行业全过程全覆盖的振兴,是全省广大党员干部群众人人担当尽责的振兴。提出以政治建设为统领,以经济建设为中心,大力推进科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴。这“八个振兴”是对全面振兴全方位振兴的有力支撑,体现了在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升。大会部署了“九个坚定不移”的重点任务,即坚定不移实施创新驱动发展战略,坚定不移推进农业现代化,坚定不移打好转方式调结构攻坚战翻身仗,坚定不移深化改革扩大开放,坚定不移推动城乡区域协调发展,坚定不移加强生态文明建设,坚定不移推动文化繁荣发展,坚定不移走共同富裕道路,坚定不移加强社会主义民主法治建设。这“九个坚定不移”,全面贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,深入落实习重要讲话重要指示批示精神,是解决好“三偏”问题、补齐“四个短板”的实际行动,也是推进我省加快发展、赶超发展、高质量发展的具体举措。每个振兴都有计划为引领,每个计划都有专项行动作支撑,每个专项行动都有政策措施作保障,每项任务措施都纳入推进落实“四个体系”,构建起全面振兴全方位振兴的“四梁八柱”、科学体系,通过五年不懈努力实现新突破、开创新局面。
报告对打好转方式调结构攻坚战翻身仗作出部署,提出持续做好“三篇大文章”,打造数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业等经济发展新引擎,培育壮大航空航天、电子信息、新材料、高端装备、智能农机等战略性新兴产业,推动能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等传统优势产业向中高端迈进,推进信息服务、现代金融、现代物流、服务型制造等生产性服务业向专业化高端化延伸,推进旅游康养、养老托育、文化娱乐等生活性服务业向高品质多样化升级。这些任务举措,体现了省委对构建现代产业体系的深入思考和谋篇布局,是实现“换道超车”、赶超发展的强劲动能,也是构建多点支撑、多业并举、多元发展产业发展新格局的必然选择。只要坚定不移、持之以恒抓下去,就一定能够改变我省经济结构、产业结构不优的局面,不断提高发展质量和效益。
大会对全面加强党的建设作出部署,明确了“六个切实”的具体安排,即切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”内化于心落实于行,切实加强高素质专业化干部队伍建设,切实加强能力作风建设,切实加强党的组织体系建设,切实推动新时代人才工作高质量发展,切实推进反腐败斗争向纵深发展。这“六个切实”贯彻了新时代党的建设总要求,充分体现了自我革命精神,为龙江振兴发展提供坚强政治保证。
许勤书记在大会报告过程中,赢得了与会代表发自内心的10多次掌声,在社会引起热烈反响。大家听了以后倍受鼓舞、倍感振奋、倍增动力,对未来发展充满期待、充满信心、充满干劲。相信经过全省上下的不懈奋斗,美好蓝图一定会付诸实践、变为现实,龙江发展一定会重振雄风、再创辉煌。
谢谢张斌副秘书长的情况介绍。接下来回答记者提问,有问题的记者朋友可以举手示意,在提问前请先通报您所在的新闻机构。
谢谢主持人,我是中央广播电视总台记者。省第十三次党代会擘画了龙江发展的新蓝图,也明确了具体任务目标,现在大家普遍关心黑龙江将如何把宏伟蓝图变为美好现实,对此有什么落实措施?
实现蓝图和梦想,要靠担当和实干。许勤书记在今天下午召开的省委十三届一次全会上,对贯彻落实党代会精神作了安排部署,一再强调要落实、落实、再落实,把目标变成结果,把蓝图变为现实。一要紧扣目标任务抓落实。省委制定了党代会报告责任分工方案,就是要把“六个龙江”、“八个振兴”、“九个坚定不移”等目标任务,逐条逐项细化分解,形成工作台账,明确牵头领导、牵头单位、责任单位、完成时限,强化督办落实、开展定期检查,严格考核考评,层层压实责任推进落实。二要强化推进机制抓落实。把党代会确定的目标任务纳入领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”,坚持问题导向、目标导向、结果导向,推动政策往下落、工作往实做、进度往前赶,激励引导各级领导干部大抓落实、真抓落实、狠抓落实。三要锤炼能力作风抓落实。报告对加强能力作风建设进行了重点部署,就是要推进能力作风建设常态长效,不断提升干事创业精气神和真本领,推动广大干部敢于碰硬、敢于突破、敢于担当,实现加快发展、赶超发展、高质量发展。
谢谢,人民网提问。请问黑龙江省第十三次党代会采取了哪些措施严肃换届纪律、加强换届风气监督?
谢谢你的关注。营造风清气正的换届环境,是换届平稳健康有序进行的重要保证。黑龙江省委坚决贯彻习关于严肃换届纪律重要指示精神和党中央部署要求,把换届纪律和风气监督作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体检验,以“零容忍”的态度正风肃纪,以最有力的举措强化监督,会议期间没有发生一起违规违纪行为,向社会公布的“12388”“12380”举报电话没有接到相关信访举报,实现了零问题、零信访的良好效果,大会会风清正、会纪严明、圆满成功。主要做了三个方面工作。
一是全链条压实责任,把坚持党的领导贯穿始终。省委强化主体责任,直接抓换届风气监督,从去年11月份筹备党代会开始,就把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同落实。省委多次召开常委会会议,对严肃换届纪律、加强换届风气监督作出部署、提出要求。省委书记许勤强调“凡违反换届纪律的必须严肃处理,确保我省换届工作风清气正”。大会期间,许勤同志主持召开4次主席团常务委员会会议、6次主席团全体会议,牢牢把握会议关键环节和重点任务;责成大会秘书处每晚召开例会,听取当天情况汇报,部署推动工作落实,旗帜鲜明把党的领导贯穿换届风气监督全过程。省委成立了由省委常委、省纪委书记、省监委主任张巍任组长,省纪委监委机关、省委办公厅、省委组织部、省委巡视办为成员的会风会纪监督组,各市(地)纪委书记任代表团会风会纪监督员。下发《致代表团团长的一封信》,压实代表团团长第一责任人责任;组织召开严肃换届纪律、加强换届风气监督工作会议,压实代表团会风会纪监督员监督责任。各代表团团长带头讲政治、顾大局,代表团会风会纪监督员充分发挥协助、监督作用,做到了严于律己、严管其辖、严负其责。
二是全方位教育提醒,把纪律和规矩挺在前面。坚持教育在先、警示在先、预防在先,统筹抓好换届纪律学习教育。抓牢思想教育。组织各选举单位主要负责人与党代表开展谈心谈话,教育引导党代表珍惜参加党代会的政治荣誉,认识到召开党代会的庄严性、换届选举的重要性、遵守纪律的严肃性,凝聚严肃换届纪律广泛共识。抓牢警示教育。提前组织党代表学习严肃换届纪律文件汇编、观看警示教育片、签订承诺书,教育引导党代表深刻吸取湖南衡阳、四川南充和辽宁博鱼体育app官网下载、破坏选举案件的沉痛教训,做到坚决不踩红线、不闯雷区。抓牢风纪教育。在主流媒体宣传换届纪律“十严禁”要求,在大会住地醒目位置设置宣传板,在代表房间摆放“十严禁”纪律要求、“十不准”会议纪律提醒函。以代表团为单位,组织党代表逐条学习换届纪律相关规定,把纪律规矩讲清楚,把违纪后果说明白,教育提醒党代表严格遵守选举纪律、会议纪律、廉洁纪律、保密纪律、防疫纪律,时刻绷紧纪律这根弦。
三是全过程监督检查,把风清气正要求落到实处。坚持严而又严、细而又细、实而又实,以最严明的纪律、最严实的作风开展监督。做实驻团“嵌入式”监督。13个市(地)纪委书记、组织部长主动站在一线、自觉靠前监督,密切关注、及时掌握党代表的思想动态,关注细节、抓早抓小苗头性倾向性问题,发现问题及时纠正,重要情况及时报告。做细会场“跟进式”监督。坚持会议日程进行到哪里,会风会纪监督就跟进到哪里,做到“五查五看”:查选举纪律,看是否有、说情打招呼、破坏换届选举等问题;查会议纪律,看是否有迟到早退、擅自缺席、随意接听电话、随意出入等问题;查廉洁纪律,看是否有违反中央八项规定精神,搞吃吃喝喝,收送礼品礼金等问题;查保密纪律,看是否有携带具有摄录功能的电子产品进入会场,将会议文件转借、复印、拍照、对外传播等问题;查防疫纪律,看是否有违反疫情防控规定等问题。做好场外“机动式”监督。对住地和周边场所以及各市(地)驻哈办事处开展明察暗访,及时发现和处置涉及会风会纪问题。
主持人好、大家好。我是中国新闻社记者。省第十三次党代会已经选举产生了新一届省委委员、候补委员和纪委委员,能否介绍一下这些人选是如何产生的?谢谢。
这次换届正处在“两个一百年”历史交汇的关键节点,正处在加力推进龙江全面振兴全方位振兴的关键时期,新一届省“两委”肩负着把习为龙江擘画的宏伟蓝图变为美好现实的政治责任,肩负着维护国家“五大安全”、实现“五个要发展”、做好“三篇大文章”的历史重任,肩负着奋进新征程、再创新辉煌的时代使命,选好省“两委”委员事关全局、事关长远,责任重大、意义重大。
省委对换届人事安排工作高度重视,把坚持和加强党的全面领导贯穿全过程各环节,充分发挥党组织领导和把关作用,确保牢牢把握正确政治方向。省委书记许勤同志认真履行换届工作第一责任人责任,多次听取换届人事安排情况,研究部署“两委”人选产生工作,对严格落实党中央换届政策规定、选好省“两委”委员提出明确要求。省委坚决扛起换届工作主体责任,通盘考虑、统筹谋划,周密部署、精心组织,科学制定工作方案,明确省“两委”委员人选提名原则、组成范围、提名年龄界限及产生办法,在认真推荐考察、严格审核把关、反复研究酝酿的基础上,召开常委会会议研究确定了“两委”委员候选人预备人选建议名单,并报党中央批复同意。大会期间,全体代表对候选人建议名单进行了充分讨论和酝酿,按照大会通过的选举办法,选举产生了十三届省委委员84名、候补委员15名,省纪委委员45名。具体工作中,我们牢牢把握了“五个坚持”:
一是坚持全面对标对表。省委把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,深入学习贯彻习对换届工作的重要指示精神和对我省重要讲话重要指示批示精神,严格遵循党章和党中央换届政策规定,认真落实党中央关于省区市领导班子换届工作的通知和中组部省区市党委换届工作座谈会精神,紧紧围绕加力推进龙江全面振兴全方位振兴,选优配强忠实践行习新时代中国特色社会主义思想的新一届省“两委”委员,引领全省上下始终沿着习指引的方向勇毅前行。
二是坚持突出政治标准。省委旗帜鲜明把政治标准摆在首位,突出政治素质考察和政治把关,切实把深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,有较强的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣坚决贯彻习重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,严守党的政治纪律和政治规矩的干部作为人选,对政治上不合格、廉洁上有问题的坚决挡在门外,确保选出的省“两委”委员政治上绝对忠诚可靠。
三是坚持正确用人导向。省委以正确用人导向引领干事创业导向,认真落实新时代好干部标准,突出事业为上、选贤任能,紧紧围绕贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展,严格按照党中央关于政治过硬、具备领导现代化建设能力的人选条件,大力选用忠诚干净担当、政治坚定、能力过硬、专业精湛的干部,勇于改革创新、敢于创先争优的干部,勤勉敬业奉献、埋头苦干实干的干部,切实把新一届省“两委”建设成为堪当龙江振兴发展重任的坚强领导集体。
四是坚持全程从严把关。省委坚决落实全面从严治党要求,把加强党的领导和充分发扬民主有机结合,严格按照人选提名原则和产生程序,认真做好人选酝酿提名工作。合理确定推荐单位及名额,精心组织各市(地)委、中省直有关单位党组(党委)推荐人选,经过综合分析、好中选优,研究确定“两委”委员初步人选。组成考察组,对初步人选进行深入考察,严格履行“四必”查核程序,认真落实廉政“双签字”要求,充分运用巡视、信访、审计等工作成果,对廉洁自律、个人有关事项报告等方面存在问题的,均未列为省“两委”委员人选,坚决防止“带病提名”“带病当选”。
五是坚持强化整体功能。省委严格遵循“两委”委员构成规定,按照个体强整体优、结构服从功能的要求,新一届省委委员、候补委员注重选用熟悉党建、意识形态、纪检监察、法治建设等工作,以及熟悉现代经济、科技创新、社会治理、乡村振兴等工作的同志,着力提高省委议事决策水平,增强省委领导龙江振兴发展的整体功能;新一届省纪委委员以纪检监察干部为主体,统筹兼顾省委工作部门、省法院、省检察院、省级行政执法机关和综合经济管理部门有关负责人,有利于协同推进反腐败工作、形成推进党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力。同时,合理确定人选提名年龄界限,注重安排优秀年轻干部,最大程度保证任期内委员队伍稳定。
总的看,新一届省“两委”委员集中了我省各地区、各部门、各战线党的执政骨干和优秀代表,整体素质优良、结构科学合理,充分体现了代表性和广泛性,符合党中央政策规定,契合龙江振兴发展需要,必将在新的历史起点上带领全省广大党员干部按照省党代会擘画的宏伟蓝图,聚力建设“六个龙江”,为实现黑龙江全面振兴全方位振兴而奋斗。
谢谢3位记者朋友的提问,同时也非常感谢几位领导的详细解答。听了刚才的情况介绍,相信大家能够感受到,省第十三次党代会是事关黑龙江省高质量发展的一次重要会议。大会擘画了未来五年龙江经济社会发展蓝图,为龙江再展雄风、再创辉煌明确了实现路径。真诚地欢迎媒体朋友大力宣传、生动解读党代会精神,推动美好蓝图在广袤的龙江沃土落地生根、开花结果,为龙江全面振兴全方位振兴实现新突破凝聚正能量、传递好声音!